当前油田企业基层hse管理体系的应用存在什么问题？
hse管理体系是现代企业不断摸索、逐步完善的一种先进的安全生产管理理念。但是从提纲性的理念细化到油田企业基层的现实状况、工作范畴和外部环境时，就会出现一系列的问题。当前，油田企业基层的hse管理体系的应用主要存在以下问题：
1、在分包商管理上还存在管理失衡的问题
分包商安全管理一直是油气田行业安全管理中的薄弱环节和难点。员工安全意识淡薄，流动性大，综合素质偏低，安全投入不足，监管不到位，制度不落实等因素导致分包商作业现场风险失控，是诱发事故的重要原因。
分包商是不少油田企业的HSE事故的高发区，这是由于企业对分包商管理这一环节失控所导致，反映出部分单位把绝大多数精力投入到对自己队伍和员工的约束和管理中，而忽视、放松了对分包商的HSE管理，“以包代管、包而不管、以监代管”的倾向比较严重，没有严格按照HSE统一标准去管理，日常HSE检查、HSE会议、HSE培训工作还没有做扎实，安全监管工作失衡，导致分包商HSE事件多发，给公司带来不可挽回的损失和影响。
2、在培训工作上还没有做细、做实
目前，基层HSE培训工作还是各单位的薄弱环节，没有真正把培训工作做细做实。部分员工不清楚标准制度，不知道哪些行为是违章，哪些程序不安全，甚至在现场的检查中，还发现有的基层领导干部自己都不清楚消防、安防器材的检查标准，不知道“七想七不干”内容，不了解“STOP”卡如何填写及使用等，作为领导自身就没有掌握，还谈何培训、指导员工，做好表率。
3、在考核奖惩方面还未真正落实到位
如何提高员工HSE工作执行力，考核是关键。岗位HSE责任制奖惩办法实施以来，部分单位在考核过程中仍存在一些突出问题，如个别基层单位未将公司、指挥部两级检查查处的问题隐患纳入当班班组HSE考核，将责任真正施行倒查追究；有的单位考核只针对员工而没有对基层领导干部、专业大班；还有的值班干部就没有开展当班HSE考核，甚至认为考核就是安全员的事情，与自己无关。这些问题都反映出我们基层单位领导干部没有认真对待考核，奖励还存在撒“胡椒面”现象，考核工作没有真正起到激励、协调、认知和传递压力的作用。我们各级领导干部要对照镜子，认真查摆自身的问题所在，如果我们领导干部不牵头去抓好考核工作，员工就不会树立“警戒线”意识，我们现场管理工作只会停滞不前，甚至是倒退。
由于hse管理体系引入国内时间还不长，在实施过程中难免会出现一些问题，只要不断学习，取长补短，及时解决分包商管理的失衡、hse培训教育的细化、考核奖惩的落实问题，就能保证油田基层hse管理体系正常运行，最终实现体系的真正价值。
