改进作业许可管理制度对HSE管理体系的作用有哪些？

如何建立好一套适合企业自身的HSE管理体系，是近年来企业追寻的话题，作业许可管理制度的改进对促进HSE管理体系推进起到了积极的左右。

1、推动HSE职责归位的真正实现

明确了生产管理部门、项目执行部门、HSE管理部门和属地单位在作业许可管理流程中的职责。

在职责划分上按照直线责任、属地责任的原则，将作业许可工作归口到生产部门统一管理，HSE部门负责对履行情况进行监督，属地监督负责开工条件确认。明确各级部门及人员落实职责的具体要求以及要达到的工作标准。通过持续审核确保各级职责落实到实处。

2、推动了基层需求培训模式的落实

对参与作业活动10类人员的能力、培训和授权提出了要求。按照培训系统建立的要求，开展了10类人员的培训需求调查，编制了培训需求矩阵，确定了10类人员应具备的能力及考核标准，明确了需要培训的21项内容并编制了培训课件，专门制作作业许可培训标准视频教材。

3、推动了基础管理工作

针对A、B、C三类作业，在作业许可管理中分别制定不同的风险控制标准。根据风险作业目录，开展工作前安全分析并编制对应的标准隔离方案，形成资料库。通过开展该项工作，提高了作业许可证签发的质量和效率，确保现场风险控制措施的完整性和有效性。

4、为HSE工具方法的运用提供了有效载体

改进后的作业许可制度体系在流程中有机同和了工作前安全分析、工艺安全信息、安全目视化、属地管理、上锁挂牌、安全观察与沟通等HSE管理工具方法。通过制度的推行，进一步固化了HSE工作方法的运用。

综上所述，实践证明，作业许可管理制度对HSE管理体系的建设有很大的帮助，以作业许可为核心的现场危害HSE管理体系能有效实现对现场作业风险的管控，促进HSE管理体系的持续深入推进。