hse管理体系:管理评审的特点有哪些?
管理评审是企业在hse管理体系运行过程中,针对体系的适用性、充分性、有效性进行的评审分析活动,一般由企业最高管理者亲自主持实施,主要特点如下:
(1)高层次。管理评审是由企业最高管理者组织实施的,参加评审的人员也是企业的决策层和对hse负主要责任的各级管理者。
(2)全局性。管理评审是对用人单位hse的评审,是评审。带有全局性、整体性的重大的问题,对企业的发展有重要影响。
(3)长远性。管理评审是谋求hse管理体系对企业发展在较长时间内的适应性,不是为取得短期满足(通过体系认证),而是从用人单位长远利益出发进行的。
(4)适应性。管理评审的重点是评价hse管理体系的适应性,包括两个方面:一是评价体系与企业外部环境、变化客观条件等因素的适应性;二是评审体系与企业内部环境、资源、实力等因素的适应性。通过适应性评审,发现需改进之处,实现体系的持续改进。
(5)战略性。一个企业对hse的控制有两种控制方法:一种是通过内部体系审核来控制hse活动,称作战术控制,就是对偏离预定目标和活动及时进行纠正、调整或对可能偏离预定目标的活动采取预防措施,确保达到预期目标;另一种是通过管理评审来控制整个hse管理体系,称作战略控制,就是对目标本身的正确与否进行评价、监控,也就是说以战略的眼光来审视包括方针、目标在内的整个活动是否有效。战略控制是战术控制的前提,战略控制失效,战术控制则失去意义;战术控制是战略控制的保证,在有效的战略控制下,战术控制是必需的保证活动。
(6)风险性。管理评审的结果可能要引起对hse方针、目标、甚至体系的更改。这样更改的影响往往是长期的、全局的,而组织的外部环境具有多变性、不可控制性和复杂性,潜存着许多不安定因素,因此这种更改要冒一定的风险。
实施管理评审,要求企业认真策划,提前准备,做好以往内、外部hse管理体系审核结果,组织承诺、方针、目标的实现情况及适宜性,资源分配情况以及现行文件化hse管理体系的适宜性等多方面信息的收集,确保评审结论实效性。