HSE管理体系建立前期需要了解的内容有哪些?
企业在建立HSE管理体系前需要做好充分的准备,包括了解HSE管理体系组成、重点内容等,同时还要灵活借鉴同行业其他企业HSE管理体系的建立和运行经验,取长补短,然后再结合自身的业务与管理特点有的放矢地开展体系建设工作。
一、HSE管理体系的核心
领导和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力,自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。
二、HSE管理体系实施目标
1、满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求;
2、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证;
3、减少事故发生,保证员工的健康与安全,保护企业的财产不受损失;
4、保护环境,满足可持续发展的要求;
5、提高原材料和能源利用率,保护自然资源,增加经济效益;
6、减少医疗、赔偿、财产损失费用,降低保险费用;
7、满足公众的期望,保持良好的公共和社会关系;
8、维护企业的名誉,增强市场竞争能力。
三、HSE管理体系建立前期的准备
建立HSE管理体系的各种前期准备工作,主要包括领导决策、成立体系建立组织机构、宣传和培训。
1、领导决策
建立HSE管理体系需要领导者的决策,特别是最高管理者的决策。只有在最高管理者认识到建立HSE管理体系必要性的基础上,组织才有可能在其决策下开展这方面的工作。另外,HSE管理体系的建立,需要资源的投入,这就需要最高管理者对改善组织的健康、安全与环境行为做出承诺,从而使得HSE管理体系的实施与运行得到充足的资源。实践证明,高层管理者的决心与承诺不仅是组织能够启动HSE管理体系建设的内部动力,而且也是动员组织不同部门和全体员工积极投入HSE管理体系建设的重要保证。在此阶段,特别需要高层管理者:
(1)明确HSE管理应为组织整个管理体系的优先事项之一,将健康、安全与环境管理纳入组织管理决策的重要议事日程中。
(2)认识到建立HSE管理体系的目的和意义。
(3)理解实施HSE管理体系对组织成本效益、公众形象、HSE管理、组织管理功能方式等方面的促进作用。
(4)承诺为建立HSE管理体系及有关活动提供必要的资源保证。
2、成立体系建立组织机构
当组织的最高管理者决定建立HSE管理体系后,首先要从组织上给予落实和保证,通常需要成立一套体系建立组织机构,一般包括:
(1)成立领导小组;
(2)任命管理者代表;
(3)组建工作小组此外,视组织的规模、特点的不同或HSE管理体系建立的需求和进展状况,还可以在相应层次上进行有关人员机构的组织安排。
3、宣传和培训
宣传和培训是HSE管理体系建立,转变传统观念,提高健康、安全与环境意识的重要基础。体系建立的组织机构在开展工作之前,首先应接受HSE管理体系标准及相关知识的培训。同时,当组织依据标准所建立的HSE管理体系文件正式发布后,需要对全员进行文件培训。另外,组织体系运行需要的内审员也要进行相应的培训。宣传培训的内容应主要围绕管理体系的建立来安排。根据组织推行管理体系工作的需要,宣传培训依照管理层次不同,内容要有所侧重。
四、HSE管理体系实施过程中的主要问题
HSE管理体系存在的主要问题包括领导支持力不足、培训教育不完善、资金投入困难、组织机构及职责不明确、各部门不能很好配合、出现问题无反馈途径、外部监察力度不够、对法规或其它要求的合规性评价不足等等。
五、影响HSE管理体系运行主要因素
HSE管理体系运行可以概括为管理理念、执行力、技术手段和外部环境四方面的问题。管理理念是基础和指导理论,执行力是推动HSE运行的动力,技术手段是HSE运行的技术保障,三者均属于组织内部因素,外部环境是外因,促进或阻碍HSE的运行。这四方面因素协调一致,才能使体系处于积极运行状态。
综上所述,企业建立HSE管理体系前需要清楚HSE管理体系的核心、HSE管理体系实施目标、HSE管理体系建立前期的准备、HSE管理体系实施过程中的主要问题、影响HSE管理体系运行的主要因素等,只有理清这些内容,企业才能在建立体系过程中做到事半功倍。