【hse管理体系】如何提高固井行业HSE管理水平?
科学发展前提是要安全发展。对固井行业来说,要坚持把构建本质安全作为hse管理体系的重中之重,结合实际,认真分析、审视和研究固井行业HSE工作面临的形势,进一步强化执行、落实责任、明晰权责、固化于行,通过强化安全意识、安全监管、综合治理和设备管理,加强固井企业的hse管理体系建设,努力实现长周期安全清洁生产:
1、加强教育培训,增强全员安全意识
安全环保是固井行业的重要基础工作,任何时候都不能有丝毫放松。要按照“求真务实抓安全”的要求,持续强“三基”、反“三违”,坚持把“三违”现象和安全隐患当作事故来对待,严肃查处违反安全生产禁令行为。要通过开展HSE、井控、硫化氢等取证培训不断提高全员安全素养。认真开展“七想七不干”活动,强化职工安全意识,充分调动职工参与安全的积极性、主动性和创造性。对固井行业来讲,要充分发挥《固井施工标准化操作图册》的指导作用,在此基础上丰富安全文化内涵,编制《安全事故警示案例分析》,以多媒体形式做成课件对职工进行培训。要加大HSE培训力度,单位负责人、安全管理人员和特种作业人员培训取证率要达到100%,新员工“三级”安全教育到位率要达到100%。要继续开展“我能安全”素质提升年、“安全生产月”和岗检等活动,通过加大媒体舆论宣传、领导亲自授课、机关干部讲安全任务指标、基层干部讲安全事例、全员安全承诺、亲情嘱托、工友互动、演讲启示、金点子征集等形式,努力营造安全生产氛围。要落实作业现场“七想七不干”要求,严把工程设计、物资采购、固井施工等环节质量关,强化现场监管,进一步加强关键装置和要害部位监管,严肃查处有章不循、违规操作行为,不断增强干部职工的安全技能,真正实现从“我要安全”到“我能安全”转变。要在全体干部职工中开展“绿色低碳”大讨论,着力把教育融合贯穿于清洁生产、绿色生产等工作中,引导干部职工从点滴入手,从自身做起,把绿色低碳理念落实到每个岗位、每个环节。
2、要加强制度落实,丰富活动载体形式。
要创新hse管理体系机制,一是强化领导责任制,按照“一岗双责”要求,全面落实班子成员安全生产责任,建立领导干部定期下基层、重点时段带队检查等工作制度,切实增强领导干部安全生产意识。二是健全完善HSE目标管理和奖惩制度。要逐级签订安全生产目标管理责任书,细化量化安全生产考核指标和工作任务。三是要强化安全生产重点工作责任制。对重大安全隐患和重点工作实施定期调度管理,要认真研究制定工作方案,落实工作责任,保障安全投入,确保各项工作按期完成。四是进一步加强HSE综合监管工作。完善形势分析、情况通报、联络协调、监督检查、目标考核等一系列工作制度,提高综合监管工作效能。五是严格执行安全生产责任追究制度。对HSE监管中存在的监管不力、不履行HSE职责,造成不良影响的,将启动问责制。发生事故的,严肃查处,决不姑息迁就。从领导干部到安全管理人员,都要强化HSE管理意识,不断提升HSE工作的风险识别能力,真正深入到实际工作中去,不做表面文章,不摆花架子,不怕得罪人。要充分发挥安全监督站的监督作用,实现安全管理全过程覆盖。要对查出的问题深入剖析,制定有效整改措施,抓好督促落实,严格考核,并利用安全例会等形式公布考核结果。要探索安全管理考核新办法,落实安全培训制度,改进班前班后会内容和形式,强化安全制度的执行力,真正做到有章必循、有令必行、有禁必止。要积极开展“三基”创建、岗位责任制大检查等活动,强力宣贯安全生产禁令,修订完善雨季“八防”、冬季“六防”等制度措施,严格执行标准化操作规程,规范岗位职工操作行为。深入开展好“我能安全”主题活动,强化施工全过程的安全监督检查,尤其是抓好施工返回途中的交通安全监控,杜绝习惯性违章和仓促施工、野蛮作业。积极推进清洁生产,围绕节能减排工作目标,强化指标控制,严格考核措施,着力降低综合能耗。加大安全环保隐患排查治理力度,完善隐患治理机制,确保隐患治理效果,变事后被动处理为事前主动防范,杜绝和防范各类事故的发生。尤其是,要做好非常规井固井作业的危害识别,落实防范措施。要将生产生活过程中正确操作、错误操作项点图片收集整理,排序做成多媒体并编印作业风险画册,让各岗位人员根据岗位状态,清醒认识标准化操作的重要性。
3、强化安全监管,提高全员安全执行力。
要落实安全监管责任,加强综合检查、自查自改工作,抓好重点区域、重点井和重点作业的全过程监控。安全监督站要加大安全巡查密度和力度,严格落实各项考核管理规定,对重复出现的问题重点剖析、督促整改,同时加大责任追究力度,努力杜绝“三违”现象的发生。要加大安全环保隐患排查治理力度,完善隐患治理机制,确保隐患治理效果,变事后被动处理为事前主动防范,杜绝和防范各类事故的发生,特别做好非常规井固井作业的危害识别和防范措施落实工作。要从抓好施工现场安全监管着眼,严格执行“两特”作业领导带班制度和领导下基层安全督查制度,进一步强化《安全生产禁令》在现场执行落实情况的督促检查,切实把违章和“低老坏”当作事故来对待,加强标准化安全操作,提高现场安全管理水平。要加强外部市场施工队伍的安全管理,严格落实项目经理负责制,注重安全思想教育、分析,做好信息及时反馈。要落实好承包商的安全管理措施,健全完善考核奖惩和动态管理机制,提高承包商安全监管水平。要加强设备管理制度落实,开展设备技术状况分析,强化设备保养和维护,治理设备安全隐患,进一步提高设备本质安全化水平。
固井行业HSE管理工作点多面广,而且涉及诸多领域与专业,必须高度重视,要准确把握行业安全生产的特点和规律,完善hse管理体系,健全工作标准,提高HSE管理水平,为实现固井行业提速提效奠定坚实的安全生产基础。