【hse管理体系】如何整合石油工程项目HSE管理方案？

当前石油市场的竞争日趋激烈，石油工程建设企业要想提高市场的竞争力，就必须提高安全管理水平，避免事故的发生。那么，制定一套与实际管理接轨的hse管理体系，确保HSE管理贯穿于工程项目建设的全过程之中必不可少。因此，对hse管理体系与石油工程项目的整合策略研究，非常有意义。

1、在工程项目招标阶段的整合

投标阶段是决定HSE管理方案是否能在石油项目建设中切实落实的关键阶段，必须从优选承包商入手，严格审查承包商的资质条件：

（1）对承包商制定严格的市场准入制度，实施项目招投标HSE评估，将承包商的HSE资质、经营业绩、建设能力以及行业信誉作为市场准入审查的重要内容；

（2）向投标单位提供所有程序文件，要求投标单位了解石油工程项目建设中对HSE管理的要求和程序，并在报价是考虑实施HSE管理方案所需投入的费用，并将HSE管理费用单独列出；

（3）重点考查投标方项目经理及HSE管理负责人的管理能力，将其作为评标的重要依据；

（4）签订工程HSE合同，明确承包商HSE管理的内容、责任、承诺等，并规定相应的考核办法和奖惩措施。

2、在工程项目施工准备阶段的整合

施工准备阶段是石油工程项目hse管理体系方案制定和实施的重要阶段。在施工准备阶段，要对石油工程项目存在的安全风险因素进行分析、评价并制定相应防范对策，规范风险管理程序，提高施工单位安全意识，确保安全施工：

（1）对施工人员开展HSE培训教育工作，使所有进入现场的人员必须通过安全考试，并在配备必需的安全防护用品后方可进行作业，从而保证HSE管理方案能够在施工现场有效实施；

（2）施工单位要健全hse管理体系，确保HSE经理、主管以及现场安全员的管理能力和业务水平能够满足HSE管理方案的执行要求，增强他们对HSE管理的责任心；

（3）强化HSE风险管理，对施工组织设计、施工方案和HSE风险设计控制书的编制，以及安全措施的针对性和合理性进行严格审核，组织安全专家对存在较大安全风险的方案进行诊断，并加以改进；

（4）制定环境保护措施，使施工队伍树立环境保护意识，力求在施工过程中做好相关环保工作。

3、在工程项目施工阶段的整合

施工阶段是hse管理体系的实行阶段，对于石油企业而言，在该阶段主要负责的工作包括检查现场安全措施的落实情况是否到位、安全风险控制措施是否有效、员工作业条件是否安全等，并采取日检、周检和专项检查的方式，对整个施工过程进行管理。具体内容如下：

（1）日检：主要对施工现场进行巡查，包括作业票是否齐全、技术及安全交底是否到位、现场安全监护是否到位等。通过日检不仅能够及时纠正现场一些不按规范要求进行作业的问题，而且还能起到对施工方的监督作用；

（2）周检：进行周检最大的作用是能够让各个施工单位在互相比较和竞争中不断提高HSE的整体管理水平。周检主要是现场监理以周围单位组织管辖范围内的施工单位对所负责的项目开展拉网式检查，并对检查过程中发现的问题限期整改；

（3）专项检查：具体是由业主联合监理方按照不同的施工阶段和项目特点，组织开展各类专项HSE检查，其目的在于帮助施工方消除各方面的隐患，确保施工能够顺利进行。

综上，为保证石油工程项目与HSE管理方案的有机结合，企业的hse管理体系需要兼顾工程项目招标阶段、工程项目施工准备阶段和工程项目施工阶段与工程项目内容的相结合，通过督促体系的落地，切实提升企业的hse管理体系水平。