hse管理体系审核过程中需要把握哪些原则?
在企业建立并持续运行hse管理体系一段时间之后,就应该开展hse管理体系的审核评估。审核评估应遵循hse管理体系的“持续改进、不断完善”思想而开展,在审核过程中需要把握以下原则:
1、直线责任原则
直线责任原则是在hse管理体系审核过程中首先应掌握的原则,审核分管业务的领导和直线部门,查验是否按照“直线责任”的原则履行HSE职责,是评估hse管理体系是否有效实施的主要客观依据。如果各部门均认为业务的HSE管理应由安全总监和安全部门负责,则说明其hse管理体系是有问题的,说明HSE管理理念在该单位没有得到推行。
2、HSE评估工具O-P-P-T
OPPT是HSE评估的一个工具,在做咨询时,首先使用该工具对企业某项业务进行评估,从该项业务有无组织机构对其负责,有没有管理流程,涉及的相关人员是否具备相应的能力,有没有合适的工具与方法等四个方面进行评估。
3、全面的风险识别的原则
开展hse管理体系审核时,要考虑该单位有哪些专业和活动,这些活动和专业是否进行了管理,这是横向的风险识别;每个专业和活动是否进行了生命周期每一个环节的风险识别管理,这是纵向风险识别。
4、戴明原理P-D-C-A
这是hse管理体系最基本的原理,对某项业务进行管理一般都要做到这四个环节,先策划,然后实施,再检查、整改提高。
5、风险管理的原则
在hse管理体系审核过程中,如果某项活动风险不大,就可以暂不管;如果风险较大,则要重点关注;这是比较务实的做法。这么做可以避免迎审方提出异议,认为你挑刺。审核员在审核时一定要做功课,审核前一定要分析单位的专业较大风险点,以及了解专业上的一些事故事件案例,以便于顺利的开展审核。
6、5W1H原则
这个原则与OPPT有些类似,也叫六何分析法。5W+1H就是对工作进行科学地分析,对某一工作在调查研究的基础上,就其工作内容(What)、责任者(Who)、工作岗位(Where)、工作时间(When)、怎样操作(How)以及为何这样做(Why),进行书面描述,并按此描述进行操作,达到完成职务任务的目标。简单的说就是“写你所做、做你所写的”。
7、现场模拟验证的原则
目前各企业都建立了很多规章制度和操作规程、应急处置措施等等,但现场是否真的按这些规章制度执行,我们可以到现场进行验证,到现场对规章制度和操作规程、应急处置措施等去模拟,你会有意外的发现,而不按规章制度办事在有些企业很普遍,基本上能够发现一些问题。
8、自下而上审核原则
企业的hse管理体系审核,有时计划安排是按自下而上审核,有时安排的自上而下审核,但从审核出的效果来看,自下而上的审核更容易发现hse管理体系上的问题,更能让被审核方承认和认可;而自上而下审核则需要解决企业和基层的管理规范有出入问题,有些基层根本就没有推行这些规范,有种强迫基层去执行的感觉,从被审核方内心里很难接受。而自下而上审核,是带着基层问题追溯到管理上的,面对问题被审核方一般都能够接受。
9、安全观察与沟通
作为审核员一般对专业知识能够掌握的也就2-3种,审核一般都要靠专业来发现问题,而审核员有时不是专业人员怎么办?这就要靠安全观察与沟通,与操作层沟通现场操作和四懂三会方面问题,与管理层沟通管理流程方面问题,然后再结合现场进行模拟。
10、帮助企业管理提升的原则
hse管理体系审核员要有帮助企业意识,到现场要表情友善,耐心沟通,虽然有时被审核方与你有斗智斗勇倾向,只要审核员采取的方式方法合理,还是能够让受审方接受的;审核的问题要与对方沟通,得到对方确认,以免造成误会,影响审核组印象。如果有些问题都是同类问题,可以在后面审核时尽量不在关注这方面问题,或合成一个问题,减小企业和单位压力。如在某企业审核时,发现了企业办公场所吸烟现象比较严重,而吸烟后不灭烟头就扔现象比较普遍,已经作为了一项问题,结果在后面审核基层部门时,发现办公楼内烟头将垃圾筒内纸张点着冒烟,如果这时把这个问题记上并通报的话,很可能造成该属地负责人受责罚。因此在建议中提出在办公场所禁烟,杜绝办公场所因吸烟造成火灾现象发生。
hse管理体系的有效运行是一个长期艰巨的任务,非朝夕之功可完成,需要持续改进、不断完善。有效推进体系需要加强内外部审核,HSE审核需要审核员掌握一定的审核原则和理念,并在实践的过程中不断积累审核经验,丰富审核技巧,运用科学的方法,因地制宜地制定解决企业存在问题的方案,有效推进hse管理体系运行的持续改进,使其更加适应企业发展需要。