【hse管理体系】石化装置检修中如何有效引入第三方HSE管理?
石化装置大检修过程中往往存在检修内容多、工期紧、工种多、交叉作业、设备内外同时并进的状况,加之参加检修的外来人员对现场环境不熟悉,业主自身hse管理体系不健全,发生事故的概率和风险较高。这种情况下,引入经验丰富的第三方HSE管理团队,可以显著提升现场hse管理体系水平:
1、重视HSE管理规划,制定切实可行的检修HSE管理方案
依托厂内原有的hse管理体系程序、制度,结合企业和检修施工的实际,建立切实可行的装置大检修HSE管理方案,为即将开展的检修工作做好充分的制度准备,对大检修过程进行可控管理,从而实现生产装置安全检修。HSE管理方案包括HSE政策、目标和理念、职责和承诺、组织机构、现场通用规则、承包商入场基本要求、培训及各项管理规定。此外,还可指定检修网格化管理、施工现场标识设置、道路交通、环境保护等专项控制方案。
鉴于第三方具有丰富的大检修HSE管理经验,大检修HSE管理方案的编制一般由第三方协助业主完成,业主也可以完全委托第三方完成。需要注意的是,方案的编制应有承包商参与,征求他们的意见,达成一致,以便于方案的执行。
同时,应对检修过程中的危险源进行充分的辨识,对风险进行评价,制定相应的控制措施,并对风险失控可能出现的紧急情况制订应急方案。鉴于部分危害辨识、风险分析人员能力不足,可有第三方对其进行培训,协助其完成危害辨识、风险分析。
2、开展广泛、有针对性的HSE培训,宣传HSE文化
石化装置大检修往往参加人员多,素质低,没有经过专业技能培训的人员大有人在。业主和第三方的HSE专业人员必须对进入现场的所有人员进行安全意识培训,针对不同的对象确定不同的培训内容,使他们胜任即将进行的工作。
由业主对进入现场的所有人员进行入厂培训,所有人员应持卡进出,防止人员随意进出。由第三方对业主和承包商领导层进行现代HSE观念、管理方法等的宣贯,使之在HSE管理上达成共识。由第三方对施工单位起重工、电工、架子工等特种作业人员进行专业培训。根据需要,第三方还可对业主监护人员、JHA分析人员等进行专项培训,并安排测试。
此外,第三方还应向业主推荐简单易行、效果显著的HSE宣传手段,宣传先进HSE文化。
3、实行入场前设备检验制度
大检修过程中发现,施工设备、机具简陋,缺乏必要的检查、维护和保养。使用自制工具普遍存在。因此,所有进入现场的设备,主要包括移动设备、电气设备、配电箱、焊接与切割相关设备、吊装设备等,进入现场前必须接受检查和检验,并发放合格标签和准入证。检查由承包商完成,业主及第三方进行抽查。考虑到起重车辆和起重设备的使用危险性,此类设备的进厂检验和现场检查可由第三方的专业工程师在检修前负责组织实施,并签发检验合格证。
4、按属地划分HSE责任区,强化现场HSE管理
现场HSE管理包括现场的所有人员、所有活动和所有设备,是预防事故的直接环节。业主按照属地划分HSE责任区,第三方配备相应现场HSE工程师,施工单位、监理单位按区域设置对应的HSE专职人员,共同组成检修项目hse管理体系,实现纵向到底、横向到边的网格化管理。
第三方致力于现场监督、检查和控制,现场HSE工程师对所辖区进行不间断巡检,特别危险的作业进行旁站式监督。还要通过一些有效的管理手段,带动施工单位、监理单位HSE人员发挥作用,是现场施工作业在安全、有序的状态下进行。针对检修中发现的问题,第三方有针对性的开展动火作业、进入受限空间作业、高处作业、承包商HSE管理等专项检查。第三方应将发现的问题通过日报、周报及各种会议,及时反馈给业主,加强沟通,提高管理人员HSE意识。
此外,还可通过现金或实物奖励的形式,调动相关人员遵守hse管理体系制度的积极性,奖惩结合,提高现场HSE状况。
石化装置大检修危险性高,引入熟悉hse管理体系理念和方法,有着丰富大检修HSE管理经验的第三方,使业主在大检修期间得到专业化的技术支持,弥补HSE管理力量的不足,能够为项目hse管理体系带来积极的影响,并取得显著的管理成效。