【hse管理体系】我国长输管道HSE管理的缺陷有哪些？

长输管道不同于水运、铁运和汽运等运输工具，它具有一次性投资大、运行周期长的特点。因此，无论其建设过程中还是运营期间，统筹做好hse管理体系工作势必会起到事半功倍的作用，有利于保障企业的长远利益。就目前来说，我国长输管道的hse管理体系运行还有以下的缺陷：

1、HSE管理认识观念的错误

对HSE管理的预期过大，认为只要企业导入hse管理体系，企业就一定能达到规范化、标准化和制度化，无形中把HSE管理当成提升企业管理水平的灵丹妙药。经过一段时间的运行后，企业并没有像想象中那样感受到HSE管理的神奇效果，从而在认识上产生较大的反差。

2、HSE责任制落实不到位

受长期推行的传统安全管理模式的影响，部分员工HSE管理理念模糊，片面强调生产而淡化HSE管理，没有牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。职工的安全健康意识、自我保护意识也比较差。对HSE责任制的落实只限于表面应付，制度制订了一大堆，但落实得较少，缺乏务实作风。

3、意识和理念有差距

企业内部逐渐认识到了HSE管理的重要性，也把安全生产、环境保护等作为企业考核的指标，但在整个企业或项目内员工HSE方面的整体意识和理念方面有差距，基层人员HSE管理知识严重缺乏，再加上各单位人员的素质以及他们对HSE的理解和重视程度不一样，导致了各单位hse管理体系的实施和贯彻方面存在巨大差距。

与此同时，各个企业一般都是请咨询公司来帮助建立hse管理体系，咨询师对标准的理解、把握和能否与企业的特点相结合的专业能力决定了企业hse管理体系的水平。咨询机构在制定体系文件过程中，如果没有深入基层，结合企业实际，就会导致制定的体系文件不切实际“纯理论化”，使操作者无所适从。

4、“四不放过”没有落实

企业内部不是所有事故都上报，很多事故都是在项目内部处理。其对事故的调查和处理以追究责任为主，而在事故原因分析上相对较弱，导致事故责任人和广大人员没有受到教育。因此，整个项目缺乏持续改进的HSE管理机制。

5、缺乏协商与沟通

企业大部分的标准和要求都是强制性的，并没有与相关方（顾客、供方、合同方、各部门人员）进行协商与沟通。采取自上而下的压力传递管理及奖惩机制来强制实施，导致了员工参与的主动性低，达不到hse管理体系的目的。

总之，现阶段关于长输管道hse管理体系的改进还需要从hse管理体系的观念和HSE责任落实入手，做好责任的归位和沟通，才能保证体系的顺利落实，为长输管道安全运行提供保障。