Hse管理体系与传统安全管理之间的差别有哪些？

Hse管理体系是一种先进的体系化、规范化、科学化、制度化的管理方法，它与传统的安全、环境、健康管理理念有着较大的差别。通过以下5个方面将hse管理体系与传统安全管理做对比，可以理清两者之间的从差别，有助于企业转变安全管理理念、更好地实施hse管理体系的建立与实践。

1、分别而治管理与体系管理

（1）传统的安全、环境与健康管理是分立的，各类管理都存在于各自的行政管理系统，造成人力、物力、财力的极大浪费，形成了三者相互联系割裂开来的情况，不能达到优势共享之目的。

（2）hse管理体系是依据管理学的原理，将安全、环境与健康管理有机整合成一体，建立一个循环动态的管理框架，已持续改进的思想，指导企业系统实现既定目标。

2、领导的发号施令与领导承诺

（1）传统的安全管理，领导干部往往是发号施令者，用行政管理来实现企业目标。有的单位领导对安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。用这样的行政管理方法，难免不发生事故。

（2）hse管理体系强调的是领导者的承诺和责任。各级管理者要通过岗位的HSE表率树立正确的行为榜样。表明企业要达到的目标，突出强调最大限度地降低对人、环境的伤害，落实责任，是领导兑现承诺的保证，也是在发生事故时，领导应承担的责任。

3、伤亡事故指标与“零事故”的思维

（1）过去企业往往对下属单位每年下达伤亡事故的指标。制定这种伤亡指标，实际上缺乏科学的依据，有一定的负面的影响。从定性上讲，伤亡指标就是允许伤亡；从法律上讲，任何人为的原因造成的伤亡事故都是犯罪。伤亡指标使“三违”现象合法化，给事故责任者推脱责任提供了依据。

（2）hse管理体系充分做到了任何事故都是可以避免的，树立起任何事故都是可以预防的思维方式，把“零事故”理念观测到整个体系活动中。体系以PDCA（计划、实施、检查、改进）循环的全过程，全方位的管理模式，来实现企业的HSE目标。

4、注重安全检查与事先的风险评估

（1）传统安全管理只注重安全检查和隐患的治理。其次，就是事后的调查处理，而忽视了事前的预防工作，形成了“头痛医头，脚痛医脚”的局面。安全管理实际上忙于各类事故中，不可能实现安全生产长治久安的环境和氛围。

（2）HSE管理是事先进行风险评估分析，确定其自身活动可能发生危害和后果，从而采取严密的防范手段和控制措施的一种有效管理方式。并且，随着工程项目或工艺的变更，不断进行风险评价，指定相应的风险管理和应急预案，在源头上杜绝事故的发生来达到安全管理之目标。

5、注重企业内部管理与同样重视承包商和供应商管理

（1）传统企业管理中，只注重企业内部的管理，而忽视外来施工队伍或承包商、供应商的管理。有的单位只重合同的实现，不讲外来施工队伍或承包商供应商的资质状况；只讲物资需求，不讲物资的安全质量等等，这样就会存在着潜在的事故隐患，往往是造成事故的根源。

（2）hse管理体系严把承包商和供应商的资质能力关，对承包商和供应商的HSE行为实施了有效控制。并且，以企业的HSE管理内容加以规定，确保了在源头上控制事故的发生，奠定了可靠地基础。

综上所述，推行hse管理体系是提高企业安全管理的必然选择。实施hse管理体系是践行“以人为本、预防为主、全员参与、加强监督、落实责任、持续改进”的过程，对企业提高安全、环境、健康管理水平发挥着重要作用。