hse管理体系:在斐济开展水电项目时应如何有效应用hse管理?
虽然hse管理体系拥有国际通用的标准,但在具体实践中,因为国情和文化模式的不同,不同国家间的hse管理体系仍然存在差异。比如,斐济的hse管理体系就与我国的hse管理体系存在不少差别。因此,我国企业在斐济开展项目时,就必须根据当地情况来开展hse管理。对此,我们可参照以下水利公司水电项目的成功hse管理经验,了解斐济的hse管理情况。
1、职业健康(H)
(1)工人的生活住宿
凡企业招进工地的工人,依照斐济的法律规定,雇员不分国籍,每人居住面积不低于6平米,室内配套设施还有硬性法定指标并需接受政府专门检查后才能人住。
(2)健康管理
在生活营地,除了满足人的生活质量和生活环境外,还要强制配备一定数量的医生,接受当地防疫部门的管理,一旦发生疫情,要及时向当地政府部门报告,免费向当地村民和员工发放药品;在压力管道安装中,现场焊接必须在旱季施工,施焊前需向工人提供国际通行标准的防护用品并采取降温措施,保证气温平均在35摄氏度时人员的健康,若相关条件全部达到并经工程师确认后,才允许工人进入施工现场作业;在大坝蓄水阶段,需穿插进行闸门试验,在大流量泄洪的情况下,施工单位须提前备用生活用水,随时保证下游村民的饮用水安全。
2、安全(S)
(1)临时设施
在施工现场安装的风水管路进入作业区时,需统一对管网进行标示和告知,其材质必须满足技术和防火要求,管与管之间的连接采用西式标准的机械接头;通往工地各处供电线路的电线、电缆布设应严格遵守设计方案和建筑标准,其接口接头必须使用满足防水的专用插座、专用接头进行连接,通过配电箱进行控制。而国内市场无此产品标准。
(2)高处作业
施工现场凡高度在1.5m以上的建筑物均列入高空作业管理范围,必须按规定放置固定防护架和安全防护网,安装固位跳板,修建上下通行至各工作面的安全楼梯,并对施工人员规定佩戴安全带等。
(3)备险方案
为了保证大坝的直升门和弧形门正常开启,工程师按照安全至上的理念,提供了四套设计备用保险方案。第一方案:采用斐济电网供电,满足闸门开启;第二方案:由施工方在大坝增设备用发电机供电,以满足闸门开启;第三方案:每道闸门设置自带柴油机系统开启;第四方案:在上述三种方案均无法开启或失效的情况下,外购备用150t履带吊车,投入费用960万美元以实现这一目标。这在国内无此先例。
3、环境保护(E)
项目正式开工前,公司提交的环境设计方案和施工措施必须得到斐济政府环境部门认可和环境工程师批准后才能进行正常施工;施工期问,环境工程师全程跟踪监控,确保道路作业场内不出现粉尘,场地不发生污染、中毒事故以及周边环境不受破坏的案例;整个电站使用的液压油全部从美国特殊工厂订购,其采购油质品为生物降解技术产品,若发生泄漏,不会对环境和人体造成影响。
近年来,我国企业跨国项目逐渐增多,部分企业因前期准备不足,对项目所在国hse管理体系要求不熟悉,导致项目hse管理难以进行,阻碍项目进程。对此,企业一定要结合项目自身特点,引进、吸收项目所在国相关规定,建立一套符合海外行情的hse管理模式。