【HSE管理体系】张家口爆燃事故原因为化学气柜6年未检修

近日，河北张家口市发生了一起严重的爆燃事故，造成多人伤亡。就此事，应急管理部危险化学品安全监督管理司司长孙广宇表示，该企业未按照HSE管理体系规定进行安全维护，开工６年未检修，氯乙烯气柜泄露严重，所以导致本次事故发生。

事故企业河北盛华化工有限公司是张家口市的支柱企业，其主导产品聚氯乙烯树脂是一种应用广泛的合成材料，生产所需的氯乙烯则是一种易燃易爆的危险气体。根据应急管理部初步调查，本次事故直接原因正是该公司的氯乙烯气柜发生泄漏。

在工厂正门东侧，自西向东有三个圆柱体氯乙烯气柜，氯乙烯正是从此泄露出来。

应急管理部危险化学品安全监督管理司司长　孙广宇：

气柜是储存气体的一个容器，应该定期检维修，有关规程上要求它１到２年要进行１次中修，５到６年要进行１次大修，但是这个企业２０１２年正式开工已经６年，任何的检维修都没有做过。

这些设备的运行状况是不可控的。随着气进多进少，气柜要往上走往下走的，因为年久失修，出现了卡在那儿动不了，动不了了之后出现了倾斜，出现了泄漏。

操作人员应对不利　加大气柜泄露

根据孙广宇的调查，气柜发生异常后，操作人员的应对措施并不正确。

应急管理部危险化学品安全监督管理司司长　孙广宇：

操作人员说泄漏之后，气柜里的压力就低了，没有到现场确认。按照常规的方法应该是增加气量把这个压力补上，但是这种常规方法不是在事故状态下正确的一种方式，然后动作又比较快，所以使回来的气量短时间增加比快较，冲破了这种密封，使泄露进一步加大。

省道与氯乙烯气柜仅一墙之隔遇难者多为货车司机

由于河北盛华还承担着为附近供热的任务，一到冬天就有很多拉煤车来为它送煤。而卸货验货都需要排队，甚至排非常长的队，有的时候要排七天。

２８日凌晨，泄漏后的氯乙烯扩散到厂区外３１０省道上，遇明火发生爆燃，导致２３人遇难，其中除了３人为附近公司员工，２人为附近村民，剩下的大多都是停放公路两侧等候卸货车辆的货车司机。

事故区域示意图和死亡人员分布图。绝大多数死亡人员分布于３１０省道上，其中有很多分布于停在路边的货车中间，停靠大量装煤货车的省道与３个氯乙烯气柜仅一墙之隔。

应急管理部危险化学品安全监督管理司司长孙广宇表示，一边是危险的气柜，一边是人员密集的省道，这是风险的叠加。

企业管理混乱　一把手多年未露面

在本周应急管理部危化品安全生产视频会议上，总工程师王浩水表示，盛华化工安全生产管理十分混乱，工人在上班以后玩手机、脱岗等情况非常普遍。工艺管理形同虚设，操作记录流于形式。

应急管理部危险化学品安全监督管理司司长　孙广宇：

企业的问题非常严重，用一句话概括叫基本没有管理。企业的一把手身兼数职，基本不在这个企业待，董事长１个月来１次，总经理４年多就见了１面，财务、人事、采购这些实权部门都在外地，这种管理很难到位。

危化品安全建设要长抓长严长效

事实上，这样的安全事故在盛华化工并非首次发生：

２０１３年和２０１４年，该企业曾发生２起安全责任事故，共导致２人死亡。

在２０１５年张家口安监局的执法检查通报中，该企业存在氯乙烯气柜进口排水阀泄漏严重等７１项隐患。

这些隐患为何最终成灾？应急管理部认为，这次事故再次暴露出企业安全生产主体责任不落实，当地政府安全监管法律不健全等突出问题。

离我们生活这么近的危险化工品，如何不让它成为随时会被引爆的炸弹？除了紧急排查，更该拥有长效的安全建设，否则我们就是与“死神”共舞。

来源：经济日报

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