壳牌公司hse管理体系的突出特点是什么?
20世纪60年代至今,壳牌公司一直致力于hse管理体系的演变与完善,经过数十年的发展,目前已形成了一套行之有效且独具特色的体系文化,其hse管理体系更是受到国际社会的广泛推崇。
壳牌公司的hse承诺和方针主要围绕:1)关注作业安全、关注与作业直接相关人员和作业外人员的安全;2)制定相应的健康、环境、安全标准;3)寻求hse绩效的持续改进;4)承诺不在世界自然遗产处进行油气勘探开采。
在此框架下,壳牌特别强调了一些关键原则和责任:
1)总裁/执行董事———负整体责任;2)hse是执行部门的责任———部门经理和员工对其所从事工作的安全、健康和环境负责;3)hse部门为其公司/项目提供专业性支持———准备hse管理体系、提供专业性hse培训、支持项目管理层、协调年度hse计划、准备审计和审查;4)有一个整体的hse委员会——一般由甲方、乙方管理员和经理组成,定期开会;5)风险按合理可行、尽可能低的原则(ALARP)管理;6)所有事件,包括未遂事件都应报告;7)必须每季度向壳牌集团报告hse数据,包括:工时、死亡、损失工时事故、重大的未遂事件、职业健康、泄漏、浪费(危险的和无危险的)。
hse管理体系中最关键的一环是“风险和危害评估”。壳牌公司通过著名的“瑞士奶酪模型”来了解和管理风险,见下图(图中所示奶酪片为风险屏障和控制措施,如为预防事故发生设计的硬件或程序,以将风险降至最低)。
危害及其影响管理(HEMP)是风险管理系统的心脏。HEMP分为4个步骤:辨识、评估、控制、补救,最后使风险降至合理的最低限度(ALARP)。
1)辨识,即识别风险。通过回答下面的问题对风险有初步的认识:哪些地方可能出错?我们的员工、环境和资产会面临哪些潜在的危险?
2)评估,即分析风险。分析造成这些危害的原因和后果以及危害失去控制的可能性有多大,进一步把握和了解风险。
3)控制,即采取措施将风险降至合理范围内的最低水平。考虑风险的控制方法及其有效性是核心。
4)补救,即风险发生后的弥补措施。如果危害真的发生,有什么措施可以有效补救,使效果最佳是这个阶段的主要任务。
风险控制是一种主动预防行为,通过设置屏障,如程序、文件和培训等使危险保持在可控制范围内,而一旦事故出现,会有一系列恢复措施来减轻后果的严重性。以陆地运输风险为例,事故发生前的风险辨识、评估、预防包括司机是否合格、是否酒后驾车、是否受第三方危险驾驶影响、路况是否完好、是否超速驾驶、汽车是否有机械故障,相应的控制措施有培训、酒精检测、保持警惕、速度控制、维修保养。如果发生了碰撞或翻车事故造成人员受伤、物质损失或不能到达目的地等后果,将立即采取恢复措施,如医疗救助、汽车修复等。
ALARP理念是贯穿于风险评估过程的,核心是以风险和成本为指标,考虑多种方案,将风险降到合理并尽可能低的范围,其中,法律要求是风险容忍度的最低要求。
因此,在壳牌公司的hse管理体系中,风险管理始于项目管理的初始阶段,而ALARP理念则始终贯穿于风险评估的整个过程。