煤气化项目HSE管理体系存在哪些问题？

石油化工建设的HSE管理体系工作一直是一个值得关注的问题。目前我国煤气化项目发生安全生产事故的次数虽然有了明显的下降，但是项目HSE管理体系的工作仍存在着若干的问题：

1、管理无法做到安全生产标准化

安全生产标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定HSE管理体系制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

煤气化项目在某些HSE管理的问题上，问题整改不彻底，只控制了事故的发生率，无法做到安全生产标准化管理。在现场管理中，工程师发现了脚手架的单护栏，由于作业人员系挂了安全带，所以没有要求施工单位整改；部分高空管廊的焊接作业，由于赶工期，无法搭设脚手架，就让作业人员将安全带系挂到管道上，导致了安全带“低挂高用”，双钩变单钩等一系列问题。虽然作业人员经过项目上的HSE培训整体素质大大提高，安全带系挂较好，但是万一出现了违章，最后发生HSE管理体系事故，后果不堪设想。

2、抓问题多数只抓表象

现场的种种HSE违章看上去是人的不安全行为，物的不安全状态，可是如果深层次分析，往往都是HSE管理体系上的缺陷，煤气化项目在HSE管理过程中只是纠正了这些表象行为却没有更进一步去分析，没有在源头遏制这些问题，导致了一些问题的反复出现。

3、HSE管理只管安全，职业健康与环境并未涉及

HSE管理体系是健康、安全和环境三位一体的管理体系，但是在煤气化现场的管理中，职业健康和环境往往被忽略，比如在现场管理中，人们往往更关注作业人员的安全带有没有背，安全帽有没有戴，缺忽略了他们的防尘口罩和防噪音的耳塞。

总之，石化工程建设项目的HSE管理体系工作是庞大的系统工程，需要业主、设计、监理、安监、施工等各个方面齐抓共管，切实树立安全管理理念落实安全生产责任制。让广大作业人员真正自觉地从“要我安全”变为“我要安全”，严格遵守安全操作规程，使HSE管理体系工作始终处于受控状态，最终达到本质安全。