【企业安全管理】2018年市场准入负面清单全国实行

依据国务院2015年发布的《关于实行市场准入负面清单制度的意见》相关要求，2015年12月1日—2017年12月31日该清单在部分地区试行，2018年起在全国范围内正式实行，这意味着从现在开始，我国各大市场主体都将受到该清单的影响。尤其是从目前试点版的清单来看，凡是涉及人民生命财产安全、政治安全、重大公共利益等相关领域、行业、业务都会被列为禁止或限制准入，这无疑对相关企业安全管理工作敲响了警钟。市场准入负面清单相关内容，北京天泰志远为您分享如下：

1、“市场准入负面清单”制度管什么？

国务院以清单形式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等。清单以外的，无论是国企还是民企、内资还是外资，无论规模大小，均“权利平等、机会平等、规则平等”，各类市场主体享有同等市场准入条件。

2、“市场准入负面清单”全国实行，带来啥好处？

全国一张单子，未经国务院授权，各地区各部门不得自行发布市场准入负面清单，不得擅自增减市场准入负面清单条目；市场准入负面清单以外的事项由市场主体依法自主决定。

3、哪些内容会被列入负面清单？

从目前的试点版清单来看，涉及人民生命财产安全、政治安全、国土安全、重大公共利益等的有关领域、行业、业务会被列入禁止或限制准入。比如，禁止生产、经营国家明令禁止生产或者撤销登记的农药；未获得许可，不得从事烟花爆竹批发零售。

对禁止准入的，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准；对限制准入的，或由市场主体提出申请，行政机关依法作出是否予以准入的决定；或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。

试点版清单将根据试点省区的实践进行修改完善，形成全国统一实行的《市场准入负面清单》。

4、外商投资负面清单跟市场准入负面清单有啥关系？

我国“负面清单”主要包括市场准入负面清单和外商投资负面清单。前者适用于国内外投资者，对所有市场主体实施；后者专门适用于外国投资者。满足外商投资负面清单列明的限制条件的情况下，外国投资者在市场准入上和国内投资者待遇一样。两份清单理念一致，内容有所区别，都有利于进一步放开市场准入，激发市场活力，规范政府行为。

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