如何处理好hse管理体系中“简”与“繁”的关系?
hse管理体系通常由1个管理手册,数十个程序文件、运行控制文件以及成百上千的记录表格所组成,因此,大部分企业尤其是第一次接触hse管理体系的企业常常会迷失在这些繁杂的体系架构中,更有甚者还会因“繁”而萌生退意。
其实hse管理体系是“简”还是“繁”,关键要看我们如何认识和理解。说它繁杂,主要是指地建立健全初期。作为一个新的管理机制,hse管理体系的运行必然要有对应的管理平台,它包括程序文件、运控文件、记录清单。这些东西的建立都需要有具体的体现形式。如风险评估工作,要求我们首先对我们工作中的每一项操作、每一个环节都开展危害分析和环境因素评价,这在我们以往常常表现为常识上的判断、思想上的考虑,现在要形成书面东西,还得定期检查、更新,并且在每次操作前要组织学习,这一过程需要大量的人力、物力,与以往相比当然麻烦一些;又比如资料建档工作。以前也曾提出过,但在落实上抓的力度不大。现在体系严格执行“写我要做、做我所写、记我所做”的要求,大到学习记录。小到资料领取都要求到,而且要有对应的记录填写,这在无形中增加了工作量;现在hse管理从安全、环境与健康三个方面对生产活动进行要求,标准高了,执行难度当然就大,这都是hse管理体系让人觉得“繁杂”的地方,但也是hse管理体系系统性、规范性的体现,这些“繁”是hse管理体系先进性和规范性的体现,是必须的,是不可精简的。
再从另一个角度来看。hse管理体系运行起来也很简单:管理手册、程序文件、运控文件都已经对整个生产过程进行了规范要求,内容紧扣生产实际的,各单位所要做的只是执行,也许一时做不到位,但总方向已经制定好了,而且对任何一项工作的执行思路是很明确的,即PDCA循环管理模式,按策划、运行、检查和改进的步骤去实施,这首先从思路上给大家提供了一个明确的方向,用心领悟的人是不会为“繁”所困的。至于资料,除了前面说的风险评佶等必须新建的资料外,对于其它在生产中实际用的记录,hse管理体系实行的是现有认可制,即现有的资料记录如果能够符合安全、环境与健康三方面的要求,那就延用,不再另增加。正所谓必需的,一定要有,能减的,通通从简,在实用的基础上做出合理要求,这也给畏“繁”而退的人打了一剂强心针,在运行hse管理体系的过程中,不会再被资料吓倒了。
综上所述,hse管理体系在建立健全初期,确实存在“繁”的一面,但在体系运行过程中也存在“简”的一面。因此,对于企业来说,运行hse管理体系不能只看到它的“繁”,也要关注到它的“简”并清晰认识到“繁”背后所体现的体系先进性与规范性,确保企业建立起长久运行hse管理体系的信心。