如何进行HSE管理体系的系统改进?
在HSE管理体系建立实施过程中,企业需要从系统改进角度对发现的不符合评价结果采取相应的处理措施,以实现HSE管理体系建立的目的。一般,系统改进的主要内容包括:HSE管理体系运行不符合项数据分析,制定纠正、预防措施等。
1、HSE管理体系运行不符合项数据分析
企业应收集和分析HSE管理体系业绩、生产与服务过程、相关方对企业HSE活动的反映的测量和监视数据以及国家的有关法律、法规及技术规范要求、行业先进企业的HSE管理体系运行情况资料等,采用经验判断、自查-检查单、行业规范和标准、系统评判技术等分析其存在的问题,找出产生的原因及其相关性。
2、制定纠正、预防措施
在对HSE管理体系运行不符合项数据分析的基础上,采用定性,定量风险评判技术,对不符合产生的危害程度和后果及潜在的后果进行评价分析,从而根据危害程度和后果及潜在的后果、企业的资源状况、对危害的容忍程度及国家的有关法律、法规及技术规范要求制定相应的纠正、预防措施。
3、评审纠正、预防措施
企业应采取多方论证的方法对纠正、预防措施进行评审。评审的主要内容包括:纠正、预防措施是否与不符合项的严重程度相适应;纠正、预防措施是否可以防患于未然;纠正、预防措施是否能避免同类问题的发生;纠正、预防措施是否在企业现有的资源条件下能够实现等。如果纠正、预防措施没有通过评审则要对其进行修订、优化,或根据需要对HSE管理体系重新进行监视与测量并重复其后的所有过程,直到纠正、预防措施通过评审。
4、验证纠正、预防措施
企业应对经过评审的纠正、预防措施进行验证。通过实施纠正、预防措施和对实施过程进行监测、分析,来验证纠正、预防措施能否消除不符合及消除的程度,是否达到预期的目的等。如果纠正、预防措施没有达到预期的目的,则要对实施过程进行改进或对纠正、预防措施进行修订、优化或根据需要对HSE管理体系进行重新的监视与测量并重复其后的所有过程,直到纠正、预防措施通过达到预期的目的。
5、HSE管理体系文件修订、优化
企业应根据纠正、预防措施验证的结果,根据需要对HSE管理体系相关文件按文件控制程序进行修订、优化。
6、HSE管理体系文件修订、优化的评审
企业对修订、优化后的HSE管理体系文件要企业多方论证,以确保其内容、格式、框架等符合要求,并根据评审的结果进行文件的再修订、优化,直到通过评审。
7、HSE管理体系文件再批准与颁布
经评审的HSE管理体系文件要按照文件控制程序由相关的责任人和部门进行批准与颁布。同时对文件发放过程进行控制并予记录,及时收回已作废失效的文件。
当然,除了系统改进之外,企业在实施HSE管理体系过程中,还需要注重系统完善,通过建立HSE信息化系统、完善HSE信息管理系统等方式做好信息反馈、HSE管理体系评审等工作。