如何通过落实相关管理规定保障国际项目HSE管理体系的执行力度？

在国际项目中，执行力是保障各项HSE管理制度有效运行的重要支持力量，也是推动企业安全生产有序开展的重要条件。为了保障HSE管理体系的执行力度，企业通常会采取建立规章制度、颁布激励措施等方式来强化管理。今天，天泰志远就为大家介绍如何通过落实相关管理规定保障HSE管理体系的执行力度。

没有规矩，不成方圆。执行并遵守项目所在地安全生产法律法规，满足咨工技术规格书要求及合同条款文件安全要求，结合项目部生产资源、实际管理水平制定重要的HSE管理规定-HSE体系文件。该体系文件应包含多个安全管理控制程序文件，涵盖现场施工安全管理的各个方面。整个HSE管理体系文件需包含三个层级模式：HSE管理程序级、安全管理实施控制程序级、日常监督管理检查记录级，其中HSE管理计划为第一层级，是整个项目HSE管理体系的系统构架和模式；安全管理控制程序文件为第二个层级，是项目HSE管理实施控制具体程序要求，包含HSE技术要求标准、实施要求等；日常监督检查记录为第三个层级，是日常安全管理工作实施记录文件，主要包括检查验收表、实施活动记录等。

有了规矩不执行，也成不了方圆。管理规定制定的最终目的是运用到现场执行中去，否则再完美的制度都是一纸空谈，HSE管理规定执行力的核心体现在：生产资源准入制度、工作许可制度、检查与整改制度等方面。

1、生产资源准入制度

项目部所有生产资源必须具备合格的生产许可证，符合安全要求，经过检查合格后才能使用。严格禁止使用自制的工具，特别是现场自制加工的梯子、锤子、维修车辆用的支撑铁凳都被禁止使用，除非有经过第三方检测机构检测合格证后才能使用。甚至传统的钢丝绳接头直接插编的方式都被禁止，必须送外经过专业机构采用机械压扁连接件并试拉检测合格后才能使用。

2、工作许可制度

施工现场开挖作业、动火作业、爆破作业、道路施工作业、降排水作业、受限空间作业6项作业执行工作许可制度，执行工作许可制度的分项作业，每次作业前工程师或者施工员需提前按照相关要求落实安全措施，并向HSE部申请作业许可证，HSE审核现场安全措施落实并签发许可证。一旦检查发现需要工作许可证的作业未提前申请，都将被立即停工，直到整改纠正完成。

3、检查与隐患整改制度

项目HSE检查、隐患跟踪整改应依靠咨工建立隐患信息系统，项目参与任何方人员都有权限在该系统上传任何隐患，甚至在现场发现某区域存在一个塑料瓶未清理，都将会被上传到隐患系统，系统上传隐患后服务器会自动以邮件的形式将信息传送给所有注册用户，实现安全生产信息及时共享，真正做到全员参与HSE管理。在建立系统时，应以HSE监测为主建立各模块，包括隐患/未遂事故、事故报告、环境事件、健康医疗时间、周安全检查、月度安全检查记录等，当然，任何隐患及记录都要求整改责任人在整改期限内完成整改，并上传相关证据作为关闭隐患证据，HSE部都将对上传的隐患整改证据进行审核，任何隐患及记录未关闭的，其状态栏始终显示滞后记录，每周的进度会、HSE例会上都将跟踪隐患系统的上传与整改完成情况，直至隐患完成整改关闭。对于检查发现的隐患未能在整改期限内完成整改的，HSE部有权限对该隐患区域发出停工整改的指令，以督促检查隐患的整改。通过系统的使用有助于HSE管理的标准化、信息化、自动化，提高HSE管理工作的效率，进一步强化HSE管理的执行力。

总之，在国际项目中，为了保障HSE管理体系的执行力度，企业在制定HSE管理规定时就要全面涵盖：生产资源准入制度、工作许可制度、检查与隐患整改制度3个方面，避免因制度建设不全面，出现管理空白，导致事故事件发生，影响项目进程。