如何做好HSE管理体系监督检查计划?
目前,部分单位的HSE管理体系监督检查开展次数不少,但效果不好、质量不高,最主要的原因是“检查计划”工作存在薄弱环节,主要表现“检查计划”内容粗放、宽泛、无针对性、可操作性不强。部分单位甚至无检查计划,导致检查变成走马观花,浪费了人力、物力、时间。因此,详细周密的HSE管理体系检查计划是开展好监督检查最重要的保证。
1、要建立监督检查计划审查机制。
要形成专业人员编制检查内容、牵头部门汇总、主管领导审核的模式,抓好计划的审查关。
2、计划编制要具备以下五个特征:
(1)针对性:监督计划中要明确监督要点,这个要点要具体,要明确到某一制度某一项要求。如:以前,我们开展锅炉使用安全专项检查时在计划中只写明“锅炉安全检查”,内容宽泛粗糙。现在我们会在计划中列出锅炉水质检测、安全阀手动排放实验、锅炉水排污等具体检查点,使监督计划清晰、具体,针对性和可操作性强。
(2)全面性:在针对某项要求进行监督检查时,要充分考虑适合这项要求所有部门,确保检查彻底性、全面性,杜绝遗留问题发生。如:部分单位在开展应急药品配备检查时,对生产班组药品配备情况进行检查,未对配电班组、车辆应急药品进行检查,导致检查不够全面彻底。
(3)时效性:所谓时效性,有两个层面的含义,一是要针对季节危害特性,开展针对性检查。如:夏季重点检查防雷接地、防洪防汛、冷却系统。冬季重点检查防冻、防滑、防燃气中毒、雾天行车安全。另一层面要将当前上级文件要求、领导讲话精神、生产会议关注焦点纳入监督检查计划。
(4)借鉴性:编制计划时要善于借鉴,一是充分利用各级检查发现的问题,结合自身管理情况,总结检查要点。二是充分利用电视、网页、报刊杂志报道的各类事故案例及原因分析,反思自身管理薄弱环节,总结检查要点。善于借鉴,才能拓宽监督思路、充实监督内容。
(5)统筹性:编制计划时,要统筹综合考虑。要对整个年度检查计划统一构思,明确年度检查总思路和检查重点。根据总思路和检查重点,统筹安排、逐一分解。
总之,一份详细周密的“检查计划”是开展好HSE管理体系监督检查最重要的保证。各级检查组织者要把“检查计划编制”作为监督检查工作重要内容抓实,形成“把好一个关口、突出五大特性”的HSE管理体系监督计划运行机制。