石油化工设计过程中如何落实hse管理体系的检查与评审?
我国的石化企业建立和推进hse管理体系已有数十年,但是针对石化设计企业来说,由于其业务特点与生产企业不同,所以生产企业的hse管理体系并不完全适用设计企业。但把好设计阶段质量关是保证本质安全的重点,那么在设计过程中需要落实hse管理体系的检查与评审,以检验安全设计质量。
1、对hse管理体系中有关规定的检查
首先对hse培训计划进行检查,检查各专业对有关hse管理体系法律法规及相关知识有无专门培训,其次检查设计人员有关HSE的设计从业资质;检查设计主要采用的HSE标准规范及其更新情况。
在检查时要填写相关的检查表格,并将信息及时反馈,填写改进报告和纠正措施。这种检查宜和hse管理体系文件内审时结合进行。
2、检查项目质量计划中HSE实施计划的内容
(1)编制(设计)依据、执行的标准规范;
(2)专业设计深度规定(设备的选型原则等);
(3)安全阀设计的原则(计算依据)、可燃性气体排放系统设计原则;噪音影响分析,工艺过程的安全分析法(如HAZOP等);
(4)hse管理体系进度计划;
(5)HSE检查与评审方式及时间。
3、对设计过程的检查与评审
由于设计阶段和设计的项目内容不同,可将检查评审分为4个阶段:
(1)项目立项阶段(项目建议书阶段)
一般只进行一次检查,主要检查设计的项目是否符合国家HSE产业政策,厂址的选择是否符合国家、地方的hse管理体系法律、法规及规定。
(2)项目可行性研究阶段
一般进行两次检查,项目的初期阶段进行一次检查,主要检查项目执行的HSE标准规范是否恰当,项目的拟选厂址是否有环保等国家政府职能部门的初步意见。项目的后期阶段主要检查对项目环境影响报告书规定的措施和环保部门审批意见的落实情况,检查对项目职业病危害预评价报告中规定的措施和卫生监督部门审批意见的落实情况。
(3)初步设计过程和设计成品文件的检查
①对设计的前期准备工作进行检查:
项目可行性研究的皮肤文件及国家和当地政府对安全、职业卫生、消防方案的批复;环境影响评价报告书及批复;劳动安全卫生预评价报告及批复;职业病危害预评价报告及批复;工艺过程安全分析、职业卫生(噪声)的分析报告;MSDS(物料特性数据表);
②设计检查的主要内容为装置设计中与HSE直接相关的较为关键的部分,内容涉及到设计中的所有专业,包括安全间距、消防系统、报警系统、通风系统、物料排放、不同危险环境中电器设备的选型、防雷、防静电、操作人员的卫生防护、管线布置、消防车道、污水处理场的设置,单元布置、装置内建筑物防护、工艺设备安全阀的设置;各装置内危险场所保护设施的设置等。
4、详细设计(施工图阶段)
进行一次中间检查,主要检查内容为批复的项目初步设计文件及国家、地方政府职能部门分别对HSE批复中规定的措施的落实情况。
总之,随着市场的逐步开放,今后单一的设计企业将会越来越少,随之而来是是以工程总承包和融资为主的大型工程公司。为此,需要尽快的建立起适合这一类企业的hse管理体系,并将hse管理体系与项目管理相融合,才能使企业在市场竞争中立于不败之地。