石油企业hse管理体系文件编制的原则是什么？
Hse管理体系文件的编制是hse管理体系建立过程中的一项重要基础工作，它使hse管理体系从无形到有形，同时也是企业规范体系实施和运行，实现风险控制和持续改进的依据和见证。在编制hse管理体系文件时，石油企业要遵循以下原则：
1、法规性和权威性
Hse管理体系文件是国内石油企业实施hse管理和保证hse风险得到有效控制的行为准则。Hse管理体系文件一经企业最高管理者批准发布，就成为企业内部必须执行的法规性文件，是指导企业一切hse管理活动的行为规范和实施审核的重要依据。
2、规范性和见证性
各个层次的hse管理体系文件要保持统一的文件格式，文件的制、修订也要经过相应职能部门严格的评审、确认和审批。体系文件可作为客观证据，包括适用性证据和有效证据，用以向企业管理者、相关方和第三方认证机构证实本企业hse管理体系的运行情况。
3、系统性、完整性和逻辑性
Hse管理体系文件的编制要从企业的整体出发，统一规划和策划，要反映出企业hse管理体系的特点，满足标准的所有要求，充分覆盖体系标准的所有要素，并体现各要素的功能和他们之间的相互关系。文件的内容要形成一个有机整体，各级文件之间做到逻辑关联、层次清晰、借口明确、结构合理、协调有序，不能支离破碎、内容模糊或前后矛盾。
4、适宜性、符合性和可操作性
Hse管理体系文件的编制要适应于本企业的实际情况，要充分体现石油企业的行业特点、性质与规模，反应石油企业hse因素的类别、技术状况和人员素质。体系文件还要适应于企业内外部客观需求的不断变化，当企业的经营战略发生重大调整、科技进步、市场导向发生变化、相关的法律法规改变时，体系文件要及时跟上这种变化，反映出动态的特性，并随着hse管理体系的不断改变而得以完善。
Hse管理体系文件的策划和编制要反映石油企业hse管理活动的客观需求，文件编制要始终围绕符合性，标准要求的一定要写到，写到的一定要做到，而且还要确保其有效。无论体系文件是简是繁，其详略程度都要与企业的人员素质、技能和培训水平相适应，文件的编写方式应使实施者易于理解其规定的内容和要求，避免产生歧义和不同理解，只有这样才能保证体系文件编制合理，便于实际操作。
5、一体化思路和构想
企业要注意的是hse管理体系是全部管理体系的有机组成部分，因而体系文件的编制不是一切从零开始，不应脱离企业现行的hse管理制度和操作惯例，而是要充分分析现行的管理体系的状况，利用现行有效文件中适用的部分，补充和修改不适用或不完善的内容，做到与其他管理体系文件之间的协调一致，从而使各种管理体系文件之间合理衔接。
总之，企业建立和实施hse管理体系的目的是为了有效控制hse风险，围绕这一目的，企业需要编制一套具有明确职责分工和可操作性的hse管理体系文件，进而通过有效落实各项hse管理相关制度、规程等来控制风险。
