【一】中石化HSE管理体系要素有哪些？

2001年2月8日，中国石化正式发布HSE管理体系标准，此标准由10项具体内容组成，包括1个体系、4个规范和5个指南。其中1个体系指的是《中国石化集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》，该体系主要要素如下：

1、领导承诺、方针目标和责任

在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，最高管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺，是成功实施HSE管理体系的基础。中石化集团公司以实际行动来表达对HSE的重视，努力实现不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境的目标，这是中石化集团公司承诺的最终目的。  

2、组织机构、职责、资源和文件控制

公司和企业为了保证体系的有效运行，必须合理配置人力、物力和财力资源，广泛开展培训，以提高全体员工的意识和技能，遵章守纪，规范行为，确保员工履行自己的HSE职责。同时为了给HSE管理提供切实可行的依据，必须有效地控制HSE管理文件，定期评审并在必要时进行修订，确保HSE文件与企业的活动相适应。  

3、风险评价和隐患治理

风险评价是一个不间断的过程，是建立和实施HSE管理体系的核心。它要求企业经常对危害、影响和隐患进行分析和评价，采取有效或适当的控制、防范措施，把风险降到最低程度。企业领导应直接负责并制定风险评价的管理程序，亲自组织隐患治理工作。  

4、承包商和供应商管理

要求企业从承包商和供应商的资格预审、选择及开工前的准备、作业过程的监督、承包商和供应商的表现评价等方面对其进行管理，这一工作是当前各企业的薄弱环节，应重点加强。  

5、装置（设施）设计与建设

要求新建、改建和扩建的装置（设施），必须按照“三同时”的原则，按照有关标准规范进行设计、设备采购、安装和试车，以确保装置（设施）保持良好的运行状态。  

6、运行与维护

要求企业对生产装置、设施、设备、危险物料、特殊工艺过程和危险作业环境进行有效控制，提高设施、设备运行的安全性和可靠性，并结合现有的、行之有效的管理制度，对生产的各个环节进行管理。  

7、变更管理和应急管理

变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，以避免或减轻对安全、环境与健康方面的危害和影响。应急管理是指对生产系统进行全面、系统、细致的分析和研究，确定可能发生的突发性事故，制定防范措施和应急计划。  

8、检查、考核和监督  

企业定期对已建立的HSE管理体系的运行情况进行检查和监督，建立定期检查、监督制度，保证HSE管理方针目标的实现。  

9、事故处理和预防  

建立事故处理和预防管理程序，及时调查、确认事故或未遂事件发生的根本原因，制定相应的纠正和预防措施，确保事故不会再次发生。  

10、审核、评审和持续改进  

企业只有定期地对HSE管理体系进行审核、评审，确保体系的适应性和有效性并使其不断完善，才能达到持续改进的目的。

《中国石化集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》规定了中石化HSE管理体系运行过程中的基本要求，对集团公司及其直属企业开展HSE管理体系相关活动具有良好的指导作用。