淄博高新区“11.13”高处坠落企业安全管理事故的处理结果

1月16日，淄博市住房和城乡建设局官网通报淄博高新区圣海奥斯健康产业基地“11.13”企业安全管理情况，项目施工总承包单位山东天一建设有限公司因企业安全管理条件复核结果不合格，淄博市住房城乡建设局报请省住房城乡建设厅暂扣山东天一建设有限公司安全生产许可证60天(自2019年1月3日起)；圣海奥斯健康产业基地A-1#厂房项目经理付强和项目总监王玉芹被停止执业半年。

1、事件回顾

2018年11月13日14点15分左右，在淄博高新区青龙山路以北、工业路以西的圣海奥斯健康产业基地发生一起高处坠落企业安全管理事故，造成2人死亡。经淄博高新技术产业开发区管理委员会组成事故调查组核实，该工程建设单位为山东圣海奥斯健康产业投资有限公司，施工总承包单位为山东天一建设有限公司，监理单位为山东祥云工程项目管理有限公司。

2、处理结果

淄博市住房城乡建设局根据住房城乡建设部和省住房城乡建设厅关于严格生产安全事故问责的意见规定、《山东省建筑施工企业安全生产许可证管理办法》和《淄博高新技术产业开发区管理委员会关于淄博高新区圣海奥斯健康产业基地“11.13”高处坠落事故调查报告的批复》(淄高新管字〔2018〕108号)，启动事故问责机制，对有关单位和人员采取行政管理措施：对山东天一建设有限公司企业安全管理条件进行复核，因复核结果不合格，报请省住房城乡建设厅暂扣山东天一建设有限公司安全生产许可证60天(自2019年1月3日起)，暂扣期间停止其在全市范围内承包工程资格，将其纳入市住房城乡建设系统企业安全管理“黑名单”管理，并记录不良行为一次。在淄博市范围内暂停山东祥云工程项目管理有限公司承接新项目资格60天(自文件下发之日)并记录不良行为一次；对山东祥云工程项目管理有限公司在淄博市行政区域内的监理项目进行检查，对其监理的龙庭贵府40#楼存在的违法违规行为依照相关法律法规进行行政处罚。暂时收回山东天一建设有限公司圣海奥斯健康产业基地项目部安全管理人员考核合格证，对圣海奥斯健康产业基地A-1#厂房项目经理付强和项目总监王玉芹停止执业半年。

此外，淄博市住房和城乡建设局要求各施工、监理单位要深刻汲取事故教训，将别人的事故当做自己的事故，切实落实各项企业安全管理措施，认真履行职责，真正做到“一处出事故多处受教育”。各级住房城乡建设部门要采取断然措施，强化监督检查，加大处罚力度，确保全市房屋建筑领域安全生产形势稳定。淄博市质安站、高新区建设局要根据企业安全管理事故责任认定从严从速落实行政处罚措施。2019年1月底前，请将事故调查报告、行政处罚情况及有关处罚文书一并上报。