增强采油厂hse管理体系有效性的对策有哪些？

当前，油田的采油厂面临着开发难度越来越大、生产经营环境发生巨大变化、市场竞争越来越激烈的局面。因此，采油厂需要总结现阶段hse管理体系建设上存在的问题，为增强hse管理体系的有效性提供对策，从而强化HSE管理，增强综合竞争力：

1、建立实施hse管理体系三级监控制度

为了切实把HSE职责落实到每个部门、单位，落实到每个岗位和职工，采油厂完善HSE“三级”监督管理制度，从点、面、全厂3个层次抓HSE管理。在操作层的点上，通过加强日常HSE监督检查，建立起从厂领导直至岗位职工7个层次的监督管理网络，采油厂专业部门、安全环保部门每天从专业管理和综合监督管理两个角度，对各个基层点进行监督检查，发现和整治了一大批操作层的安全风险和隐患。在管理层的面上，组织开展动态的hse管理体系内部审核，由安全环保部门牵头，各个业务主管部门、三级单位经过系统培训的内审员参与，重点对两级机关、基层队管理层进行审核，查找HSE职责不落实、不到位等问题。在全厂层面上，把hse管理体系的管理评审工作与HSE全委会等专业会议有机结合，定期分析影响全厂HSE工作的重大问题、重点隐患，并通过评审会议的形式，让全体HSE委员共同讨论这些问题、隐患的整改办法，定责任人、定时间、定措施抓整改，不仅改变了过去每年整理一次管理评审资料，应付检查的问题，而且解决了一大批实际存在的隐患。

2、组织开展全面风险辨识和防范管理

为了让全体职工更加清晰了解自己岗位上可能存在的风险，全厂组织开展了全员危险源辨识和风险评价，用检查表、事故树分析、头脑风暴等方法，让岗位职工自己找危险源，然后组织班组、基层队、三级单位、采油厂分系统业务主管部门、全厂层面层层进行风险评价，找出重点关注的不可容许风险。通过对这些不可容许风险进行技术改造治理、过程控制管理，把风险降到了可接受的程度。同时，抓好动态的风险识别，采油厂对采油、注水、注气、作业、集输等班组值班记录进行了修订，增加了危险源辨识的风险防控措施栏目，每个班组上班前先找风险，明确控制和规避措施后开始工作，有效提升了全员的风险意识。

3、加强HSE职责的考核落实

HSE制度标准建立是基础，但最关键的还是制度的执行。而执行环节的基础优势HSE职责的落实。采油厂通过hse管理体系内审、认证审核和管理评审发现的问题，对HSE考核奖惩制度、HSE部门及岗位职责等52个涉及HSE职责的制度、标准进行了统一修订和规范，发布实施了HSE专业管理规范、HSE全委会议标准、HSE承包观察制度、承包商专业监督管理要求、改制企业全面监管等制度、标准，把HSE职责落实到了全厂的各个机关部门和直属中心、三级单位。

从hse管理体系内部审核、监督审核等多个角度的审核情况来看，单存依靠内部人员力量进行监督管理，还不能满足hse管理体系运行的要求。因此，油田企业需要借助外力建立一支由专业审核员组成的hse管理体系审核队伍。不断提升油田整体的hse体系运行能力，从而推进HSE管理的规范化、标准化、程序化。